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关于2017年第三季度“季评部门”活动意见建议整改落实情况的通报

日期:2017-11-28    来源:系统    编辑:高远    阅读次数:    保护视力色:       
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一、总体情况

2017年10月初,新区纪工委监察局组织开展了第三季度“季评部门”评议活动,共梳理出评议代表所提意见、建议23条。其中,行政审批方面3条、部门监管方面7条、服务效率方面12条、涉民收费1条。问题涉及行政审批局、公安分局、规划建设局、环保局、城市管理局、交通运输局、社会事务局、质监局、港航局、国税局、地税局、工商局、消防大队、边防大队、检验检疫局、住房公积金管理部、聚源供排水公司、惠民热力公司、邮政公司、工商银行、农业银行共21个单位。

二、整改情况

针对评议代表的意见、建议,新区纪工委监察局逐个制发整改通知书,督促相关单位提出有针对性的整改方案和采取切实可行的整改措施,确保整改取得成效。具体办理情况如下:

1、关于反映行政审批局“公共资源交易中心企业入库窗口工作人员服务态度恶劣,建议指派专人跟踪指导项目审批流程,提高审批效率等问题行政审批局针对“窗口工作人员服务态度恶劣”问题,一是立即召开全局会议,点名批评相关责任人,要求深刻反省并书面检讨;二是对全体窗口工作人员进行文明礼仪培训,强化服务意识、端正服务态度;三是增加现场检查及电话、短信回访频次,实时了解窗口工作人员服务态度和办事效率;四是对于日登记、周汇总、季点评排名靠后的,予以通报批评、责令限期整改,确保服务文明、准确、简洁、高效。针对“建议指派专人跟踪指导项目审批流程,提高审批效率”问题,实行专人跟踪、全程代办制度,项目一旦进入审批流程,各科室负责专员主动介入,一方面设计审批路径,审批流程在各科室专员之间进行;一方面提供所需套件材料清单,避免企业重复提供材料,真正做到无缝衔接、帮办指导。

2、关于反映新区公安“部分交通标识不明确;渔民小区--第二小学路段经常堵车;城区内汽车夜间滥用远光灯现象严重;货车超载情况严重;电信诈骗案件因数额小或查案麻烦,报警后不被重视”,建议“重点关注普遍突出现象,交警加强执法执勤力度”等问题。新区公安分局交警一大队针对“部分交通标识不明确”问题,立即安排专人对城区所有交通标志进行逐一排查,指示不明的,补画交通标线或增放标示牌;针对“渔民小区--第二小学路段经常堵车”问题,与城管局联合执法,规划临时车位,加大管控力度;针对“城区内汽车夜间滥用远光灯现象严重”问题,加大城区夜巡力度,汽车违法改装灯具一经发现立即拆除,对汽车夜间滥用远光灯车辆予以警告教育并依法处理;针对“货车超载情况严重”问题,积极配合交通部门开展路面治理货车超载工作针对电信诈骗案件因数额小或查案麻烦,报警后不被重视”问题,新区公安分局一是端正办案民警执法态度,高度重视小额电信诈骗案件办理,强调无论涉案金额大小,一律办实办好;二是研究电信诈骗案件规律特点,切实提高破案率,目前已侦破两起电信诈骗典型案件并积累不少经验,分别于2016年8月,成功破获涉及临港化工园区某公司涉案金额48万余元电信诈骗案,于2017年2月,成功破获涉及中捷居民李某涉案金额47000余元电信诈骗案;三是采取电视、广播、短信、微信提醒等多种方式,进驻银行、移动(电信)、村委、社区等地现场宣传,提高民众对电信诈骗的甄别能力,增强防骗意识。

3、关于反映新区公安消防大队业务受理时间长,一个备案事项三个月办不完,效率低;抵达火场速度太慢”等问题,新区公安分局消防大队针对“业务受理时间长,一个备案事项三个月都办不完,效率低”问题,一是具体执行“六个不过夜”规定,从制度上严格审批时限;二是设立消防审批快速通道,简化办事程序,缩短办事时限。针对“抵达火场速度太慢”问题,经查证发现主要是私家车辆不能及时为出警车辆让路、消防通道被占、队员对辖区道路情况的熟练程度不够等原因,导致消防车延误抵达火场时间、靠近现场却进不去,对此将大力宣传《消防法》相关法律规定,让社会民众懂得为消防车让行重要性,同时提高消防中队队员对辖区道路情况的熟练程度,并联合交警部门对挤占消防通道等问题进行专项治理

4、关于反映新区公安边防大队“政务大厅窗口办户口杨姓女警业务能力差态度恶劣”等问题,新区公安分局边防大队高度重视,一是责令责任民警作出深刻检查,重点查找存在问题并切实整改;二是提高思想认识、端正服务态度,提升窗口单位形象;三是强化业务培训,提高户籍民警业务水平;四是启动问责机制,如再发生类似问题,责任民警将调离现工作岗位并严肃处理。

5、关于反映规划建设局“馨民嘉苑(公租房)南门西侧有几米的路牙始终未做硬化”问题规划建设局针对此问题,立即安排馨民嘉苑(公租房)管理单位即沧州渤海新区筑城房屋经营管理有限公司进行现场查勘,对红线以内需整改区域确定施工方案,按照此区域原有停车位做法,组织用工34人次,挖除建筑垃圾、平整场地并进行硬化处理80平米。此区域现已铺整完毕,已达到原有停车位硬化状态。

6、关于反映新区环保“晚上空气中常有臭气,中铁夜间偷排污;园区空气污染严重;小区环境问题反映得不到解决”问题。新区环保局针对“晚上空气中常有臭气,中铁夜间偷排污”问题,立即对中铁公司各产尘点除尘及废气排放点自动监控设施进行现场核查,发现在线监测数据达标、各设施均正常运行,未发现夜间偷排问题。2017年以来,共对中铁公司2起环境违法案件进行处罚,累计处罚40万元。针对“园区空气污染严重”问题,采取4个具体措施进行整改:一是加大监管处罚力度。园区环保局委托第三方检测中心对园区内重点企业厂界废气浓度进行检测,对存在环境违法行为的企业,调查核实并立案处罚。2017年以来共处罚大气污染类环境违法案件7起,共处罚金107万元。二是对企业进行提标改造。园区环保局成立“气味整治领导小组”,聘请省、市环保专家,深入现场、全面排查,督促企业改变落后思想、加大环保投入、引进先进工艺,持续跟进、督促整改,2017年共整治异味企业14家,共整治内容44项,约投入环保整治资金2500万元。三是加强科技监督,自2015年开展的有毒有害气体预警体系试点项目建设,共建6个基础建设站点,成立动态数据库,实现企业环境风险源信息资料整合,提升环境风险防范和预警预测。四是24小时全天候巡查园区周边环境,应对突发环境问题,接受群众监督和举报。针对“小区环境问题反映得不到解决”问题,环保局按照小区周边油烟、污水、垃圾等问题类别,向不同分管部门移交问题线索,现将各单位具体职能分类明细详述如下:根据《沧州渤海新区挥发性有机物污染整治专项实施方案》有关规定,小区周边餐饮行业油烟排放治理由渤海新区社会事务局负责;根据《城镇排水与污水处理条例》有关规定,餐饮行业向城镇排水设施排放污水的由城镇排水主管部门负责;根据《城市生活垃圾管理办法》相关规定,小区垃圾乱堆存放问题由城管局负责,将根据实际反映问题具体分类分别处理。

7、关于反映新区城管局“渔民小区-第二小学路段路边摊贩乱摆乱放,堵塞交通;锦厦海湾商务酒店私搭乱建”问题。新区城管局针对“渔民小区、第二小学农贸市场摊贩乱摆乱放、拥堵交通”问题,一是成立综合执法组专门负责市场摊贩整治及交通疏导,采取部门管理与社会管理相结合、说服教育与行政处罚相结合的方法,执行日巡查制度,重点针对港区居民上、下班(学)等时间段进行有效治理;二是严格按照新区农贸市场管理规定,清理、取缔违法违规非农特产品摊贩,对多次警告、不听劝阻的摊贩当场处罚,目前已清理摊贩28人次,行政处罚6人次;三是把农贸市场的管理作为常态化重点工作,消除无序经营现象、保证交通畅通,建造居民良好生活环境。针对“锦厦海湾商务酒店私搭乱建”问题,立即派执法人员到现场查勘,确认锦厦酒店南侧一处约4平方米、用途为餐厅厨房的砖混房屋为违法建设,现已对酒店下达《责令改正通知书》,要求在规定期限内自拆,否则将依法进行拆除。

8、关于反映新区交通运输局“汽车客运站安检措施不到位,管理混乱,人员随便进出”问题经了解,新区客运站由于规模较小、功能有限,具体安检设施执行三级客运站标准,即手持式安检仪安检设备。新区交通运输局目前一是要求安检人员充分利用手持式安检仪,加强对乘客随身携带行李和“三品”安全检查,严禁“三品”进站上车;二是加大对沧运集团渤海新区分公司的监管力度,派专人驻站督促落实安全检查工作,并在客流高峰期增派人员,严格杜绝随意出入,确保客运安全。

9、关于反映新区社会事务“狮城百姓大药店人员医护知识不专业却乱给消费者开药,出售即将过期药品且不告知消费者,医保划卡买药时,加收2%的费用”问题新区社会事务局医保中心和食药监局通过询问调查、现场稽核等方式对“狮城百姓大药房”在港城区的两家“定点”药店进行联合执法。一是针对“出售过期药品且不告知消费者”问题,经核查发现,狮城百姓大药房失效期6个月内的药品,销售系统自动提醒且不能再行出售。后经联合执法组对店内药品进行抽查扫描,未发现出售过期药品问题。二是针对“医保划卡买药时,加收2%的费用”问题,经了解得知,狮城百姓大药房于2017年6月之前实行会员制,凡持有会员卡的消费者购药,享受原售价降价2%优惠,而非会员消费者购药,则按照原价购药。后经联合执法组将结账票据、金额与店内价目标签核对,发现票面价格确与实际标价一致,未发现存在加收2%费用问题。

10、关于反映质监“加大加油站劣质油品检测力度”问题。新区质监局根据渤新区办字【2016】8号文中相关规定,加油站的劣质油品检测属于流通领域质量监督,建议转由工商部门处理。

11、关于反映新区工商“政务大厅窗口服务态度差”及转“加大加油站劣质油品检测力度问题新区工商局针对“加大加油站劣质油品检测力度”问题,按照《流通领域商品质量监督管理办法》和《流通领域商品质量抽样检验办法》有关规定及三定方案职责,依法监督管理流通领域商品质量,加强对港城区成品油经营单位的督导检查工作,一是查验加油站点的进货凭证、油品质量的检验报告等,杜绝劣质油品流入市场;二是引进第三方企业,进行成品油质量抽检工作,目前已分别于今年3月、7月、10月抽样检测加油站点10家次,抽检覆盖率达100%,抽检成品油23个批次,已检样品14个批次,合格率100%,目前未发现港区内加油站存在以不合格油品冒充合格油品的违法违规行为。针对“政务大厅窗口服务态度差”问题,经调查核实,确认相关工作人员并进行教育和警示,协同行政审批局做好窗口工作人员业务学习培训,端正服务态度。

12、关于反映港航“办理业务推诿扯皮,官僚作风严重”问题。港航局一是转变工作作风,持续开展“一问责八清理”专项活动,着力解决 “诿”、“庸”、“梗”、“浮”问题;增强群众意识和服务意识,实行首问负责、岗位承诺和服务承诺制,努力为群众、企业多办实事、好事;改进服务企业方式,制定培训帮促计划,通过帮、教、带等形式,帮助企业提高员工业务水平。二是加强工作创新,深入做好行政审批与事中事后监管的衔接工作;在帮办港口企业、提高服务效能基础上,加强事中事后监管,规范港口生产经营秩序;加快推进《黄骅港总体规划(修订版)》审批进程,完善港口功能,提升港口生产运营能力。三是提升人员素质,建立完善党总支工作制度,开展“推荐一本好书、写一篇心得体会、讲一堂微型党课”学习活动,加强党员党性教育;开展职业道德教育活动,树立港航良好形象。

13、关于反映新区国税“政务大厅窗口工作人员态度差;业务办理分配不合理,效率不高”问题。新区国税局针对“政务大厅窗口工作人员态度差”问题,一是召开相关科室整改大会,会上通报情况,申明因服务态度导致的投诉问题,将根据问题严重程度作出待岗学习或辞退处理,会后个别谈话,要求提起高度重视,克服言语不良习惯,改善服务态度;二是5个窗口全部张贴“渤海新区国税工作人员监督牌”,公布纪检组长和监察室主任姓名及电话,方便纳税人发现不作为、慢作为、效率低下、服务态度差等问题立即举报投诉;三是局领导带队明察暗访,督促整改到位。针对“业务办理分配不合理,效率不高”问题,深入剖析原因,一是组织操作人员学习培训,提高操作熟练度;二是配备2-3名辅导人员,指导纳税人操作云办税厅、网厅等系统,缓解办税服务厅人工操作压力;三是出现网络故障及时向上级反映,避免因系统问题影响业务办理;四是实行导税员制度,每天指派一名业务熟练人员一方面负责业务咨询、指导纳税人叫号、填写表格等业务预办理环节,缩短柜台办理时间,一方面根据柜台工作量情况,及时进行业务调剂疏导,避免出现忙闲不均情况,影响工作效率。

14、关于反映新区地税“窗口电话总是打不通”问题。新区地税局一是定期组织征收分局窗口人员培训,学习纳税服务规范及各项规章制度;二是召开座谈会,强调工作纪律;三是对人员做合理调整,明确自身岗位职责;四是专人负责电话值守,及时解答纳税人电话咨询。

15、关于反映检验检疫“办理业务,故意刁难;鉴定科上船执法时索要物品,鉴定货物重量时执法不公”问题。检验检疫局迅速召开专题会议,分管领导对鉴定科工作人员逐一进行谈话了解,认真剖析原因,查找存在问题,制定整改措施,具体有以下三方面:一是打通沟通渠道,召开企业座谈会,发放工作告知书广泛听取被检查企业意见,公开举报途径方便企业监督;二是结合“两学一做”学习活动,加强学习教育、强化服务宗旨,增强岗位意识、责任意识、公仆意识、服务意识;三是加大执法监管力度,深入推进文明执法。

16、关于反映住房公积金管理部“中捷住房公积金办事人员交代问题不清楚,态度生硬,审批效率低”问题。中捷住房公积金管理部一是组织工作人员进行政治理论学习和业务知识培训;二是加强落实《沧州市住房公积金服务规范》,以高标准、高要求促进各项工作开展,提升服务质量,提高工作效率;三是积极开展网上审批,根本解决实际问题;四是建立长效监督机制,对各人员岗位工作定期评价、及时调整。

17、关于反映聚源供排水公司“服务态度差,人员散漫,管理不到位;对在施工中挖坏给水管道问题维修不及时,存在向用户乱收费”问题。对此,聚源供排水公司针对“服务态度差,人员散漫,管理不到位”问题,一是加大培训力度,重申“负责任、有温度”宗旨;二是加大社区宣传力度,深入小区征求用户意见;三是加强内部管理,成立监督小组对窗口人员不定时巡视检查;四是每周汇总“不作为、慢作为”人员名单,严肃整改;五是完善监控设施,实时监督服务情况;六是及时反馈评价器登记信息,不定期回访,确保服务到位。针对“对在施工中挖坏给水管道问题维修不及时,存在向用户乱收费”问题,一是对于已发现的管网破损问题,严格按照《输水管网突发事件应急预案》及时采取措施;二是健全管道维修各项机制,加强日常巡查,及时发现管道漏点;三是保证24小时热线受理维修,形成多层次、多渠道的供水管网病害发现机制及维修处置机制;四是施工过程严格按照工程预算书执行,且派专人全程监督,未发现乱收费问题。

18、关于反映惠民热力公司“银港小区供暖问题没解决;保修不及时,售后服务仍需提高”的问题针对“银港小区供暖问题没解决”问题,经了解得知,银港小区在2016-2017供暖季期间,二次网管线普遍存在滴漏现象。根据《河北省供用热管理办法》相关规定,惠民热力公司2017年5月向银港小区发放通知说明,2017年9月告知银港小区物业及业主代表费用明细,目前未接到相关回复,无法开展下步工作。针对“保修不及时,售后服务仍需提高”问题,惠民热力公司一是设3部客服电话24小时接听热线,及时记录用户报修,并对维修常识、供热相关问题进行解答;二是严格落实维修反馈制度,要求机组值班人员根据实际情况第一时间对机组参数进行调整,维修值班人员根据报修顺序及时进行维修,最长不超过12小时。

19、关于反映邮政公司“服务态度差,业务不熟练,人员散漫”的问题。邮政公司逐条分析、认真查证,一是将责任落实到具体部门和人员,对造成恶劣影响的,通报批评并扣发当月奖金;对业务不熟练的,落实传帮带的优良作风,安排老员工带领新员工,必须考核合格方能上岗。二是定期组织服务礼仪培训,提高网点窗口服务水平,提升客户满意度及单位形象。

20、关于反映工商银行“窗口服务人员服务态度差,手续费过高,办业务等候时间长”的问题。工商银行一是投入大量资金购置8台智能服务机具,弥补因柜台人员不足导致的服务短板,规划了无障碍停车场地,备有“残障人士用车”,增设“应急呼叫按钮”等十余项便民利民措施;在大厅显著位置设有“客户投诉渠道”,要求及时解决。二是严格按照工商银行总行制定的计价标准执行,并通过计费系统及时进行参数调整,并在大厅显著位置进行公示;严格员工考核制度,实行每周2次以上、不少于90分钟的培训计划,提高柜员业务素质、服务效率,更好为客户服务。

21、关于反映农业银行“柜台取款机总是没钱,业务办理不便”的问题。农业银行一是增加自助设备现金检查频次,及时加钞;二是加强日常设备维护,定期检查设备,研究解决方案,减少故障发生率并提高解决效率;三是增加柜台窗口开放数量,必要时开通专门渠道引导客户到人工柜台及时办理业务。