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关于贯彻落实沧州市《关于提高技术工人 待遇的实施意见》的实施办法

日期:2019-10-11    来源:组织人事部    编辑:尹美丽    阅读次数:    保护视力色:       
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为进一步提高技术工人待遇水平,加快造就一支知识性、技能型、创新性劳动者大军,根据沧州市委办、市政府办《关于提高技术工人待遇的实施意见》(沧办发〔2019〕7号)和国家、省市有关规定,结合渤海新区实际,特制定本实施办法。

一、大力提高高技能领军人才待遇水平方面

高技能领军人才包括:为渤海新区发展、重大战略实施作出突出贡献,具有高超技艺技能和一流业绩水平,长期坚守在生产服务一线岗位工作,并获得全国劳动模范、全国五一劳动奖章、中华技能大奖、全国技术能手、享受省级以上政府特贴的人员和河北省劳动模范、河北省突出贡献技师荣誉的人员,以及省、市政府认定的“高精尖缺”高技能人才。

具体工作举措:

(一)大力提升服务保障水平。设立高技能领军人才综合服务窗口,负责提供政策咨询、业务代办等服务,协调落实工资福利、补贴、公共服务等相关待遇,把符合条件的高技能领军人才纳入服务范围。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

(二)大力提升政治待遇保障。

1、加大从高技能领军人才中推荐先进模范人物担任人大代表、政协委员工作力度。在各级人大代表、政协委员推荐评选工作中,拿出一定比例向高技能领军人才群体倾斜,重点是企业管理和技术创新作出突出贡献的“德技双修”高技能领军人才。鼓励高技能领军人才入党积极分子的培养,提高高技能领军人才党员比例和质量。健全完善党委联系高技能领军人才机制,建立联系服务高技能领军人才信息库,定期开展沟通协调服务。(责任单位:渤海新区组织人事部)

2、探索推行高技能领军人才在工会等群团组织中挂职或兼职制度,鼓励和支持工会等群团组织依据有关规定,吸引高技能领军人才以挂职、兼职等方式加入群团工作队伍。渤海新区及各园区工会组织领导班子中,至少应有1名高技能领军人才挂职或兼职。(责任单位:渤海新区组织人事部、渤海新区群团工作部)

3、积极引导鼓励高技能人才在企业经营管理中发挥积极作用,支持条件成熟的企业设立技术技能总监职位,吸纳其参与企业经营管理决策。适当提高其在职工代表大会中的比例,特别是在绿色化工、高端装备、现代物流、生物医药、新材料等渤海新区主导产业企业中,高技能人才在职工代表大会应占较高比例。(责任单位:渤海新区群团工作部)

(三)大力提升经济待遇保障。

1、为高技能领军人才提供创新创业扶持,经渤海新区审核认定的紧缺高技能领军人才,享受《沧州渤海新区加快海内外高层次创新创业人才引进的办法(试行)》(渤新区字[2018]31号)中E类人才待遇,给予每人200万元创新创业扶持资金。(责任单位:渤海新区组织人事部、渤海新区财政局)

2、探索推行“名师带徒”机制,支持有条件的企业建立高技能领军人才工作室,在引领企业员工提高技能水平,提高企业工艺、服务水平,为企业生产、服务提供技能保障等方面发挥作用。每两年遴选一批带徒成效显著的高技能领军人才,授予“渤海杰出匠师”称号,财政给予1万元/人的奖励。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局)

3、对于解决重大工艺技术难题和重大质量问题、技术创新成果获得省部级以上奖项、“师带徒”业绩突出的,取消学历、年限等限制,破格晋升到所从事职业(工种)的最高技术等级。支持企业建立高技能领军人才岗位津贴制度,岗位津贴按国家现行税收政策规定在税前扣除。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区税务局)

4、鼓励企业为高技能领军人才制定职业发展规划和年资(年功)工资制度,合理确定年资起加点和工资级差。鼓励企业试行高技能领军人才年薪制和股权奖励、股权出售、股票期权等方式实施股权期权激励。对参与国家和省、市科技计划项目的高技能领军人才,落实中央财政科研项目资金管理等政策。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局)

(四)大力提升社会待遇保障。

1、经渤海新区审核认定的紧缺高技能领军人才,享受《沧州渤海新区加快海内外高层次创新创业人才引进的办法(试行)》(渤新区字[2018]31号)中E类人才待遇,给予每人30万元安家费及每年5万元生活津贴。(责任单位:渤海新区组织人事部、渤海新区财政局)

2、引进的高层次人才及其配偶、子女,均可参加渤海新区基本养老、基本医疗、工伤保险等各项社会保险,与本地居民享有相同权利,也可增加购买商业补充保险。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

3、全面放开高技能领军人才在城镇的落户条件。(责任单位:渤海新区公安分局)

4、其配偶、子女有意愿在渤海新区就业的,列入政策性安置;机关事业单位招聘时,适当拿出一定比例的岗位开展定向招录,推荐不少于3次的就业机会,暂时无法安置的,用人单位可为其适当发放一定的生活补贴。(责任单位:渤海新区组织人事部、渤海新区社会事务管理、渤海新区财政局)

5、其子女在渤海新区入托及义务教育阶段入学的,由教育部门开辟“绿色通道”,就近照顾安排。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

(五)大力提升技术创新保障。

1、在国家级、省级、市级科技计划研发类项目申报时,对于将高技能领军人才列为项目负责人或项目骨干参与申报的,在同等条件下优先推荐申报。(责任单位:渤海新区科技局)

2、鼓励高技能领军人才开展科技攻关活动,支持高技能领军人才参加创新成果评选、展示和创新创业等活动,切实保护高技能领军人才的知识产权和技术创新成果转化权益。(责任单位:渤海新区科技局)

二、大力提高技术工人待遇水平方面

技术工人是熟练掌握专门技术,具有精湛操作技能,在生产一线解决生产、技术难题的能手,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,是人才队伍的重要组成部分。

具体工作举措:

(一)大力提升技术工人收入水平。

1、改革创新国有企业工资决定机制,国有企业工资总额分配要向高技能人才倾斜,高技能人才人均工资增幅应不低于本单位管理人员人均工资增幅。(责任单位:渤海新区国资办)

2、指导企业建立基于岗位价值、能力素质、业绩贡献的工资分配机制,引导企业建立针对技术工人的补助性津贴制度。技工院校全日制高级工班、预备技师(技师)班毕业生在试用熟练期及转正定级的工资标准,分别比照大专、本科学历执行。企业对取得相应等级职业资格证书并受聘于高级工、技师、高级技师岗位的技能人才,可比照本单位助理工程师、工程师、高级工程师给予相应福利待遇。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

3、支持企业建立有利于技术工人创新创效的考核评价和收入分配制度,建立“渤海新区有突出贡献技能人才”奖励制度,每两年评选一次,每次原则上不超过10人,财政给予1万元/人奖励。(责任单位:渤海新区组织人事部、渤海新区财政局)

(二)大力提升技术工人教育培训水平。

1、对自身无能力开展职工培训,以及未开展高技能人才培训的企业,依法对其职工教育经费实行统筹,重点围绕绿色化工、高端装备、现代物流、生物医药、新材料等,由社会事务管理局统一组织培训服务,集中教育培训原则上每年不少于2次。同时,加大政府支持力度,按规定对参加职业培训的技术工人提供职业培训补贴和技能鉴定补贴,所需资金可在就业专项资金中列支。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局)

2、坚持需求导向,按照“紧跟产业整体需求、满足企业岗位需求、适应员工职业发展需求”的原则,大力开展订单培养、校企联合培养和定制培训,进一步提高人才培养的针对性和有效性。鼓励大型企业在充分利用自有设备、设施、场地、师资和技术力量自主开展职工技能培训基础上,为行业内其他企业提供职工培训服务。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

3、实施“青工技能振兴计划”,发挥各级群团组织的政治和组织优势,动员组织青年职工参加技能培训,评选表彰青年岗位能手,激励引导青年立足本职岗位学技成才。(责任单位:渤海新区群团工作部)

4、深入开展技能合作交流。引进国内外优质职业教育资源,推动渤海新区职业技工院校、重点企业与国内外知名职业学校、知名企业共建特色院系或专业。每年遴选一批高技能人才赴先进地区开展技能进修培训,组织高技能人才开展国内同业交流活动。(责任单位:渤海新区社会事务管理局)

(三)大力完善技术工人评价激励体系。

1、对我区推荐获得“中华技能大奖”“全国技术能手”“河北省突出贡献技师”称号的人员,分别一次性给予10万元、8万元、5万元奖励。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局、渤海新区群团工作部)

2、对代表我区获得省级一类技能竞赛前5名的选手,分别给予3万元、2万元、1万元、8000元和6000元的一次性奖励。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局、渤海新区群团工作部)

3、每两年开展一次“渤海新区技能大赛”,对获得前10名的人员,财政分别给予0.5万/人奖励,并优先推荐参评“三三三”人才、“双百”等各类省市人才项目及各级劳动模范。(责任单位:渤海新区社会事务管理局、渤海新区财政局、渤海新区组织人事部、渤海新区群团工作部)

4、鼓励企业认真落实《职工带薪年休假条例》和《企业职工带薪年休假实施办法》,企业应根据生产、工作的具体情况及职工本人意愿,统筹安排技术工人年休假,对应该休假但没有休假的,要按规定落实未休假工资报酬。同时,要积极探索推行优秀技术工人和高技能领军人才带薪疗养机制。(责任单位:渤海社会事务管理局、渤海新区群团工作部)

5、广泛宣传技术工人劳动成果和创造价值,大力量弘扬工匠精神,营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围,使技术工人获得更多职业荣誉感,不断提高技术工人社会地位。(责任单位:渤海新区宣传办公室)

三、强化提高技术工人待遇的组织保障

(一)加强组织领导。各级各部门要深刻把握新时代加强技术工人队伍建设的新任务新要求,把提高技术工人待遇工作列入重要议事日程,作为全面深化改革的重要任务,认真研究协调解决重点难点问题。

(二)建立协调机制。各责任部门要深入调查研究,加强工作指导和对技术工人的教育管理,广泛听取各类企业、行业协会、技术工人、社会公众的意见,形成多方参与、齐抓共促的工作格局。

(三)加强督导考核。将提高技术工人待遇政策措施落实情况列入对国有企业年度考核内容,推动非公企业完善提高技术工人待遇水平措施。要密切跟踪技术工人待遇政策落实情况,加强督查检查,认真总结经验,推动各项政策措施落到实处。